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省住建厅将开展建筑施工安全生产大检查


  “五一”已至,全省工程建设进入开复工高峰期,也是事故易发期。为进一步落实国家、省安全生产工作视频会议及省政府常务会议精神,严格落实安全生产责任,加大安全管理力度,严格排查治理安全隐患,确保开复工高峰期和节日期间安全稳定,确保我省建设安全生产形势稳定好转,省住建厅要求从即日起开展全省建筑施工安全生产检查,省住建厅将从4月28日开始对各地工作开展情况进行抽查检查。现将有关事项通知如下:
  一、加强组织领导
  各地要以最坚决的态度,认真贯彻落实习总书记、王宪魁书记、陆昊省长重要批示精神,紧绷安全生产这根弦,牢牢守住安全生产这个“红线”,完善制度,强化责任,加强管理,严格监管,把安全生产责任落到实处。要加强组织领导,精心制定检查方案,认真组织实施,确保安全生产检查取得实效。
  二、强化重点环节的检查
  一是强化企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及班组长现场带班制度、安全检查制度执行等安全职责履行情况的检查;二是强化现场安全管理人员配备和从业人员特别是特种作业人员安全教育培训情况的检查;三是强化深基坑、模板支撑架、建筑起重机械等重点部位和环节的检查,重点检查危险性较大工程安全专项施工方案制定、审批、论证和实施情况;四是强化施工过程检查,严肃查处、纠正设备设施带病作业、违章指挥、冒险作业。
  三、加大隐患排查整治力度
  各施工企业要组织所属工程项目部开展全面的自查自纠自改,并将自查整改情况报当地住建主管部门。要对发现的安全隐患按照责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”的要求整改,确保整改彻底,整治到位。各建设单位、监理单位要以巡视、旁站相结合,及时发现问题,下达整改通知或责令停止施工,监督整改落实,对不整改或不停止施工的,要及时报告住建主管部门。各地住建主管部门要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则,严格执行“四不二直”,对企业自查情况进行督查、巡查及重点抽查。对现场存在隐患的,要下达整改通知书,责令立即整改,限期整改完毕,整改不合格或不积极整改的,要责令停工整改,存在重大隐患的,要报省住建厅挂牌督办,手段要硬,措施要狠,强化责任追究,进一步深化排查整治。
  四、加大违法违规行为打击力度
  各地建设主管部门对无安全生产许可证施工、“三类人员”未经考核合格从业、特种作业人员无证上岗、建筑起重机械未经验收合格使用、存在隐患不整改或不积极整改等违法违规行为,一经发现,必须明确提出处理意见,一律严肃处理,依法严格处罚。视情节,记企业、项目负责人安全生产不良行为记录,依法给予罚款、暂扣直至吊销安全生产许可证的处罚,给予项目负责人暂扣、直至吊销执业资格证书的处罚。对项目负责人不在岗的,一律责令调离项目负责人岗位。
  五、严格落实责任
  各施工企业要严格落实安全生产主体责任,认真开展全面细致的自查自纠自改,加大安全投入,加大隐患整治力度,企业主要负责人、项目负责人要带头落实安全生产责任,严格执行现场带班和安全检查等安全管理制度,确保安全检查取得扎扎实实的效果。各级建设主管部门要落实行业监管责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,安全监管要管过程,不能只管结果,要强化过程安全检查,严肃处理违反安全生产规定的责任人,使检查工作富有成效。安全监管人员要切实履行监督检查责任,实行谁检查谁负责,谁签字谁负责,对检查中要求不严、督促整改不力的,要给予警告或调离工作岗位的处理。
  六、加强信息报送
  各地要将近期安全生产检查部署及检查开展情况于2014年5月5日前报省住建厅,检查情况要包括检查工程、发现隐患数量及整改情况、记企业及人员安全生产不良行为记录情况、依法实施处罚情况等。

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